来源：京华时报

    昨天，副市长丁向阳、市卫生局局长金大鹏在2007年卫生工作会上对今年的各项卫生工作做出部署，本市将采取多项措施解决百姓在大医院看不上病、看不起病的问题。这些措施包括：三级医院专家将全天出诊、医院将逐步实行电子叫号服务等。同时，为提高婚检率，本市将免费为婚姻登记当事人提供医学检查。
　　近日，市卫生局等部门联合下发通知，对婚前检查做出明确规定，即日起，婚前医学检查将由政府埋单，免费为婚姻登记当事人提供医学检查，从而提高出生人口素质。具有北京户籍的婚姻登记当事人如果需要做婚前医学检查，可以在领取“免费婚检服务联系单”后，到经过市级卫生行政部门许可的医疗保健机构免费接受婚前医学检查。
　　据悉，本市为保证婚前保健服务工作的顺利开展，财政部门安排了专项经费。北京市财政负责涉外婚前保健服务的经费补助，区县财政负责辖区婚前保健服务的经费补助。
　　记者了解到，过去政府相关部门对当事人在进行婚姻登记时，强制其自费进行婚前检查。后来，国家取消强制婚检后，出现了婚前检查人数大幅度减少，而婚育婴儿传染病、遗传性疾病却相继增加的现象。

　　-关于看病难
　　三级医院专家将全天出诊
　　由于目前本市各大医院大部分专家仅出诊半天，患者前往看病时往往“一号难求”。为此，市卫生局今年将出台举措，要求全市各三级医院实行上午、下午专家均出诊制度。此外，卫生局还将要求全市二级以上医院对临床检验质量进行实时监控，参与该监控的科室须进行部分检验结果的互认。届时，患者凭一张化验单，即可到不同的科室或医院看病，无须再进行二次化验。各医院门诊病历也将规范格式，使用全市医院统一的“一本通”。

　　逐步实行电子叫号服务
　　在挂号问题上，市卫生局要求各级医院须在门诊候诊、收费、取药和临床检验、辅助检查等窗口仿效银行操作模式，逐步实行电子叫号服务；将挂号和收费柜台合并为“通柜”，以缩短患者等候时间；对复诊患者全部实行预约挂号。

　　-关于看病贵
　　患者住院费每日一清单
　　会上，市卫生局向各医疗单位下发“院务公开若干意见”，要求各医疗单位分别向医院职工、患者及社会各界公开相应医院事务。
　　其中，须向患者和社会各界公开的内容主要包括：医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格、医务人员详细从业信息、国家及北京市有关医疗技术规范、医院管理制度等。其中，住院费用要求实行一日清单制度，使患者每天都可以查询自己的住院收费情况。
　　此外，医院还须向患者公开就医事项、医疗纠纷解决程序等内容，医疗事故处理结果患者也有权利查询。

　　今年药费涨幅不会高于去年
　　为防止和纠正医药购销领域中的不正之风，改善药价虚高，减轻患者负担，今年，市卫生局将推进对药品的网上限价竞价的集中采购工作，所有医保定点医院都要实行网上采购。同时，所有医疗保险定点机构临床使用的所有药品，均纳入政府集中采购范围，实行全市统一组织、统一目录、统一价格。
　　据介绍，卫生局将与市劳动保障局等部门配合，着重将医保报销范围内、老百姓基本医疗使用数量大、金额高、仍有较大降价空间的药品，如抗菌药、辅助治疗药物等，作为集中采购重点，力争使这些药品的价格在去年基础上明显降低。
　　此外，卫生局还要求各医疗机构严格执行医疗服务和药品价格政策，严禁其自立项目、分解项目、比照项目收费。金大鹏表示，今年全市药品费用的增长幅度须控制在10%以内，较之去年11.9%的涨幅，今年药费涨幅不会高于去年。

　　-关于母婴保健
　　12家医院抢救高危孕产妇
　　为降低孕产妇死亡率，市区两级卫生局均将建立产科质量管理办公室，其中市级产科质量管理办公室设立在北京妇幼保健院，以对全市助产机构产科质量进行监督检查，组织协调高危产妇转诊、会诊及抢救工作。
　　目前，本市已将12家三级医院指定为“北京市高危孕产妇抢救指定医院”，分别是：协和医院、北大医院、北大人民医院、北医三院、中日友好医院、解放军总医院、海军总医院、宣武医院、友谊医院、天坛医院、朝阳医院和安贞医院。各区县也分别指定了一至两家高危孕产妇抢救指定医院。
　　两级指定医院不但各自承担相关区县高危产妇转诊和抢救工作，同时彼此之间还要建立固定的转接诊关系，市级医院平时要定期到相关区县了解、指导产科工作，一旦非指定医院遇到高危产妇抢救，指定医院需立即运转由内、外、产、儿、急诊等相关科室组成的抢救小组进行支援。

　　-关于疫苗接种
　　免费疫苗将增4种
　　温家宝总理在《政府工作报告》中提出，“今年扩大国家免费规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”。按此要求，市卫生局将扩大可免费接种疫苗的种类，由现有的9种(卡介苗、麻疹疫苗、百白破三联疫苗等)扩大到13种，其可预防的范围将覆盖16种疾病。
　　据介绍，今年卫生局将逐步在全市人群中免费开展乙肝疫苗免费接种，此前该疫苗本市仅在新生儿中实施免费接种政策。同时，将甲肝疫苗纳入免疫规划的政策也正在研究制定当中。

　　儿童都将建接种档案
　　今年，市卫生局还将建起覆盖全市的免疫接种信息服务系统。届时，全市每名儿童都将拥有一份自己的预防接种电子档案，当家长带着孩子到本市任何一家预防接种门诊打疫苗时，均可直接上网查询应接种和已经接种疫苗的信息。
　　疾控部门还将在全市范围选择100家中学和100家小学作为监测点，对学生每日因病缺勤情况进行监测，及时捕捉学校中发生的疫情，以及时做出预警和采取控制措施。
（2007年04月07日）