屡禁不止的非法行医、满街乱发(贴)的虚假广告、量多质次的医疗机构、频繁发生的医疗事故和纠纷……这种种关于民生的突出问题使得市委、市政府下决心要开展一次城区医疗市场专项整治，并于5月31日召开了动员大会。赵协卿、刘波、肖新桃、鄢福初等市领导出席会议。

　　据2006年底的调查统计，在常住人口不足32万，面积仅有40平方公里的娄底城区，竟然拥有医院16家、门诊及社区医疗点45家，医务室(所)59家，个体诊所222家，持证医疗机构合计342家，而2000年市政府批准设置数仅为140家。据不完全统计，在近两年取缔的80多家非法诊所中仍有38家在执业。由于大多医疗机构医技水平低，医疗广告虚假、泛滥，近两年就发生了8件重大恶性医疗纠纷、事件。据市卫生局局长杨劝姣介绍，在今年该局承办的18件人大、政协建议、提案中，有8件涉及医疗市场的整顿和规范问题。对此，市委、市政府决定对娄底城区的医疗服务市场进行一次全面清理整顿，明令：“不允许任何人，特别是各级党委、政府的负责同志为清理和整顿对象打招呼!”此次专项整治行动的重点是：严厉打击无证行医；严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为；严肃查处医疗机构使用非卫生技术人员和出租承包科室；严肃查处非法性病诊疗活动；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为；严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为；严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。会议要求，9月30日以前，娄底城区内因不符合条件和标准未能换发新证的医疗机构必须停止执业和自行关停。

来源：娄底日报