杨伟程代表说，现行《医疗事故处理条例》对医疗事故的界定范围，没有包括全部医疗民事侵权范围。为此，最高人民法院又出台《关于参照<医疗事故处理条例>审理医疗纠纷民事案件的通知》，规定“因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定”。

　　这样一来，医疗纠纷被人为划分为由“医疗事故引起的”和由“医疗事故以外的原因引起的”两类，造成处理医疗纠纷案件的“二元化”现象，医疗纠纷案件的鉴定也随之“二元化”――医学会的医疗事故技术鉴定和法医的司法鉴定，医疗纠纷的处理因此复杂化。

　　杨伟程代表建议，应当尽快组织制定医疗争议处理法，将医患双方的权利与义务、医疗过错鉴定，以及医疗损害赔偿归责原则、项目和计算方法等内容纳入其中。

　　他还建议，建立统一的医疗过错鉴定制度。将医疗事故鉴定调整为医疗过错鉴定，即医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的行为。

来源：泉州晚报

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