据《法制日报》报道  历时一年多、建国以来最全面、最彻底的一次全国规章大清理日前结束。这是记者从国务院法制办获悉的。

　　此次清理，涉及规章12695部，基本囊括了所有现行有效的地方政府规章和国务院部门规章。据国务院法制办统计，截至今年6月底，共有2320部规章被废止和宣布失效，已经修改或拟修改的规章达到2542部。这意味着，每10部规章中，废止、失效、修改的规章接近4部。

　　国务院法制办有关负责人认为，本次清理力度之大，有效减少了体制性障碍，消除了不和谐因素，充分表明政府职能在转变，依法行政在深化。

　　据悉，国务院法制办拟制定关于加强规章和规范性文件清理工作制度建设的指导意见，目前正在各地方、各部门间广泛征求意见。这个意见将指导和督促地方抓紧建立健全“立、改、废”相结合的清理工作长效机制。

　　记者从国务院法制办还获悉，各地方各部门2007年度制定并报送国务院备案登记的法规规章共1546部。在初步审查的基础上，国务院法制办对一些法规规章中有关行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制的规定进行了重点审查，初步发现60部法规规章存在不同程度的问题。

　　据介绍，2007年度的法规规章数量与2006年度的1545部几乎持平。法规规章报备率、及时率、规范率均达到100%的地方和国务院部门有42个。但在法定报备年度内不报、漏报现象仍未杜绝。有5个地方人大常委会、8个地方政府和12个国务院部门的法规或者规章报备及时率不到50%。

　　在对一些法规规章中有关行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制的规定进行重点审查后，国务院法制办初步发现60部法规规章存在以下问题：一是在制定过程中没有严格遵循法定程序；二是有的规章规范的事项超越了制定机关的职权范围；三是有的规章违法设定行政许可。目前，已经全部处理完结，其中59部被制定机关修改，1部被宣布暂停执行。

来源：法制网
中国医疗纠纷网