历时24年漫长修订，《精神卫生法》终于有望近期出台。日前，国务院法制办在全国范围内发出《精神卫生法（征求意见稿）》，随后全国人大精神卫生立法调研组前往各地调研。《精神卫生法（征求意见稿）》明确要求，对精神病人的治疗实行自愿原则，如患者不承认患有疾病，将由2名以上的精神专科执业医师对其进行复诊，以免误诊。

　　草案修改历时24年

　　卫生部早在1985年就开始起草《精神卫生法》，期间草案多次易稿。24年过去了，当年《精神卫生法》草案的起草人，被誉为中国司法精神病学泰斗的四川大学华西医院博士生导师刘协和如今已经是81岁高龄。刘协和介绍说，1985年8月，卫生部要求制定40部卫生相关法规，其中一部便是《精神卫生法》。

　　直到1998年，全国人大再次委托四川省卫生厅起草该法，刘协和才收到已迟到整整10年的草案。至于其中的缘由，广东省精神卫生研究所所长贾福军介绍，《精神卫生法》迟迟未能出台的根本原因并不在于法律条文本身，而是政府无法确保大量的投入来配合法律的实施。

　　据贾福军测算，广东如要解决精神病人看病的所有问题需要在3至5年内投入数十亿元，然而当前实际每年投入仅有1500万元。

　　病人住院需要自愿

　　《精神卫生法》迟迟未出台，精神病院收治乱象引起社会广泛关注。据媒体报道，因利益冲突，深圳女子邹宜君被母亲和哥哥送进了白云心理医院，广州千万富翁何锦荣则被妻子送进了广州市脑科医院。

　　据介绍，《精神卫生法（征求意见稿）》里明确提出，精神疾病患者的治疗实行自愿原则。同时，对于患者不承认患有疾病，也没有出现暴力伤人、自伤的情况，应该在72小时内强制接受医生诊断，期间由2名以上的精神专科执业医师对其进行复诊，如果被确诊为精神病患者，则由家属同医生协商是否入院治疗。“由医生来复诊确定是否强制入院仍有漏洞。”贾福军认为，医生一般不会主动认错，此外医生也没有判断利益冲突谁是谁非，谁说真话、谁说假话的专业能力。贾福军建议参考华西医院心理卫生中心的办法，在精神病认定中成立复核委员会，复核的医生由委员会确定，以免因诊断不当或其他目的导致正常人被送进“疯人院”。

 
来源： 新闻晨报
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